Новости и аналитика
Законодательные новшества кадастровой оценки
Количество просмотров: 1194
Законодательные новшества кадастровой оценки: станет ли она более справедливой?
В самом ближайшем времени в системе государственной кадастровой оценки и налогообложения недвижимости грядут серьезные изменения. Как оценочной сообщество, так и собственники недвижимого имущество неоднократно критиковали существующую систему кадастровой оценки, неоднократно доказывая ее несостоятельность. Инструментом для этого служит возможность оспаривания кадастровой стоимости, предусмотренная законодательством. Практика показала, что в среднем как в Москве, так и в регионах, кадастровая оценка объектов недвижимости завышена более, чем на 50%. То есть, и сумма налога на недвижимости имеет почти двукратное завышение. Для многих собственников имущества такие суммы налогов оказались попросту непосильны.
Что должно измениться?
Государство решило пойти по пути совершенствования системы государственной кадастровой оценки, посчитав, что наилучшим вариантов станет передача полномочий в этой области государственным бюджетным учреждениям. В новом законе о государственной кадастровой оценки говорится, что эти же бюджетные учреждения будут не только собирать информацию об объектах оценки и определять их кадастровую стоимость, но также и рассматривать обращения собственников, связанные с допущенными в процессе оценки ошибками.
Однако, к такому новшеству есть много вопросов, в первую очередь, а чем же лучше государственные бюджетные учреждения, чем частные оценочные компании, которые занимались определением кадастровой стоимости до сих пор? В чем принципиальное отличие?
На данный момент новым законом предусмотрены такие требования к оценщикам, которые будут работать во вновь созданных ГБУ: наличие высшего образования или профессиональной переподготовки в области оценочной деятельности, наличие трехлетнего опыта работы в области кадастровой или иных видов оценки. На этом все. То есть, по сути, любой оценщик с трехлетним стажем сможет заниматься определением кадастровой стоимости недвижимости.
Будет ли лучше?
Опыт подсказывает нам, что проведение массовой оценки объектов недвижимости (коей и является государственная кадастровая оценка) является долгим и весьма трудоемким процессом. Оценщикам, осуществляющим этот вид деятельности, приходится одновременно определять стоимости сотен тысяч, а иногда и миллионов объектов по всему региону. В условиях крайней ограниченности рыночной информации, а также отсутствия точных сведений об оцениваемых объектах, объективность такой оценки вызывает большие вопросы. С этими проблемами сталкивались оценочные компании, с этими же проблемами столкнутся и государственные бюджетные учреждения. Никто не гарантирует, что оценщик с трехлетним опытом работы сможет достать больше информации или более точно уловить поведение рынка недвижимости в регионе. Поэтому, по крайне мере в ближайшем будущем, улучшений не предвидится.
Есть ли решение?
Решение у этой проблемы, несомненно, есть, однако, оно должно быть осознано и понято законодателями, и закреплено в соответствующих законодательных актах. Без этого никак: создание ГБУ делу не поможет. Законодателям необходимо двигаться по пути совершенствования методик проведения государственной кадастровой оценки, по пути уточнения и расширения информации, которая содержится в государственном кадастре недвижимости об объектах. На сегодняшний день оценщик, проводящий государственную кадастровую оценки, имеет перед глазами лишь кадастровый номер объекта, его адрес (не всегда позволяющий определить точное местоположение), и назначение, которое зачастую сформулировано расплывчато. Никаких данных о конструктивных характеристиках объекта и о его текущем состоянии. Порой неизвестен даже материал стен и год постройки здания. Ни о каких объективных результатах оценки в такой ситуации не может идти и речи.
Надеемся, что выход нового закона о государственной кадастровой оценке будет только первым шагом на пути к ее усовершенствованию. Положительным моментом является то, что законодатели все-таки обращают на это внимание, а значит, есть надежда, что когда-нибудь эта система, все же, станет лучше.
Аналитический отдел RCGroup
» все новости
